Quadro - Carreira e profissão no serviço público brasileiro

oligárquico e patrimonialista Estado burocrático: o modelo brasileiro O Estado Gerencial Teve seu início no século XX. Teve o pressuposto de que uma pequena elite de senhores, de terras e de políticos patrimonialistas dominava amplamente o país. Pouca importância era dada às políticas públicas de finalidade social. Segundo Raymundo Faoro, em Os Donos do Poder (1958/1975, p. 75), o poder político do Estado concentra-se em um corpo aristocrático e burocrático de juristas, letrados e militares, que recebem poder e renda do próprio Estado. Bresser Pereira complementa, afirmando que essa casta patrimonial representa a formação de uma nova classe média, uma classe burocrática que se apropria do excedente econômico dentro do próprio Estado, e não pela atividade econômica, onde o emprego público, apesar de não garantir a plena estabilidade, era a única fonte de renda para uma vasta classe média desempregada. Estas oligarquias, de acordo com a análise clássica constituem juntamente com a burguesia mercantil as classes sociais dominantes. Faoro não as nega, mas entende que estamento patrimonial, enquanto grupo político dirigente, reproduz no Brasil o sistema montado em Portugal no século XIV por Dom João I, o Mestre de Avis: um estamento originalmente aristocrático, formado pela nobreza decadente que perde as rendas da terra, e, depois, vai se tornando cada vez mais burocrático, sem perder, todavia seu caráter aristocrático. Entendemos que neste modelo de estamento, no…

POLÍTICA INDUSTRIAL NO BRASIL, 1985-1992: POLÍTICOS, BUROCRATAS E INTERESSES ORGANIZADOS NO PROCESSO DE POLICY-MAKING * Maria das Graças Rua** Alessandra T. Aguiar*** Resumo Este trabalho discute o papel da burocracia pública no processo decisório, focalizando questões como: a) o grau de autonomia da burocracia; b) o papel desempenhado por burocratas e políticos e as suas interações na formulação de decisões públicas; e c) a medida pela qual a participação dos interesses privados…

Aula Demonstrativa: 2. Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista e burocrático. Simulado – Prova de AFRFB 2009 Aula 01 – 20/07: 2. Modelos teóricos de Administração Pública: gerencial. 5. Evolução dos modelos/paradigmas de gestão: a nova gestão pública. 10. Gestão Pública empreendedora. 6. Governabilidade, governança e accountability. Aula 02 – 27/07: 3. Experiências de reformas administrativas. 4. O processo de modernização da Administração Pública. …

democrática: entre os modelos burocrático e gerencial Clovis Bueno de Azevedo e Maria Rita Loureiro RSP Revista do Serviço Público Ano 54 Número 1 Jan-Mar 2003 Introdução Na temática da reforma da Administração Pública, importante questão refere-se ao modelo de carreira mais compatível com as novas funções do Estado, nesta era de economia globalizada e de maiores exigências de eficiência e flexibilidade na gestão dos aparatos governamentais. A maioria dos estudos tem afirmado que…

Os avanços e os dilemas do modelo pós-burocrático: a reforma da administração pública à luz da experiência internacional recente. Fernando Luiz Abrucio A administração pública está vivendo um contexto revolucionário, onde novos conceitos surgem para combater os antigos. O modelo burocrático vem sendo questionado. Estão sendo implementadas inovações, ao mesmo tempo em que algumas conquistas do modelo burocrático vem sendo negligenciadas. Este artigo pretende analisar as reformas…

Do Modelo Racional-Legal ao Paradigma Pós-Burocrático: Reflexões sobre a Burocracia Estatal DO M ODELO R ACIONAL -L EGAL AO P ARADIGMA P ÓS -B UROCRÁTICO : R EFLEXÕES SOBRE A B UROCRACIA E STATAL O T R ESUMO artigo discute a burocracia como mecanismo institucional de governança, em termos da administração do aparato do Estado, propondo-se a refletir sobre a trajetória do modelo burocrático. Parte-se da conceituação inicial do modelo, conforme proposto por Max Weber, como…

voltado para os dois cargos porque o edital deles é praticamente igual; a única diferença está no fato de o edital de AFT não prever Ética no exercício da função pública. Todavia, existe uma matéria específica de Ética na Administração Pública, ou seja, o conteúdo cai também para AFT. Este curso será teórico, mas também comentarei alguns exercícios. A ideia é ser um curso mais básico, não tão aprofundado, para aqueles que estão tendo um primeiro contato com a disciplina. Para…

Texto: SECCHI, Leonardo. Modelos organizacionais e reformas da administração pública. Revista de Administração Pública, v.43, n.2, p.347-369,2009. O artigo ‘Modelos organizacionais e reformas da administração pública’ faz uma comparação dos quatro modelos organizacionais que inspiram as estruturas e os processos nas recentes reformas da administração pública. Foi elaborado com base em pesquisa bibliográfica em livros e artigos recentes da literatura da administração pública. Está…

1 Formas históricas de administração pública Quando falamos em modelos teóricos de administração pública, ou formas históricas, estamos nos referindo basicamente a três diferentes formas de se administrar o Estado: patrimonialismo, burocracia e gerencialismo. São três modelos que se sucederam ao longo do tempo, tendo cada um prevalecido em épocas diferentes, mas isso não significa que foram deixando de existir à medida que outro surgia. Dessa forma, tanto o patrimonialismo quanto…

RESENHA DO TEXTO: “MODELOS ORGANIZACIONAIS E REFORMAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA” A partir dos anos 90, as administrações públicas de todo o mundo começaram fazer mudanças em suas políticas de gestão pública e no desenho de organizações programáticas. Essas mudanças se baseavam nos novos modelos de gestão utilizados por organizações privadas. Dentre os apontamentos do autor a respeito dos ativadores da onda de modernização do Estado estão à crise fiscal, a disponibilidade de novos…