Lei 101/00
Orion Augusto Platt Neto
Flávio da Cruz
Sandra Rolim Ensslin
Leonardo Ensslin
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Resumo
Este artigo tem o objetivo de caracterizar a obrigatoriedade e a abrangência dos princípios da publicidade e da transparência na administração pública brasileira, com enfoque na divulgação das contas públicas. No Brasil, a transparência é considerada um princípio da gestão fiscal responsável que deriva do princípio constitucional da publicidade.
Todavia, a transparência é um conceito mais amplo do que a publicidade, isso porque uma informação pode ser pública, mas não ser relevante, confiável, oportuna e compreensível.
A pesquisa foi realizada seguindo uma abordagem qualitativa. Foi realizada uma revisão de literatura visando formar a base conceitual e legal para a abordagem do problema. A pesquisa revelou a derivação legal, as funções e a abrangência dos princípios da publicidade e da transparência aplicados a evidenciação das contas públicas. Constatou-se também que a Internet constitui uma forma emergente para a divulgação das contas públicas, com maior destaque a partir da Lei de Responsabilidade Fiscal e da Lei nº 9.755/98. Por fim, ressaltase que mais do que garantir o atendimento das normas legais, as iniciativas de transparência na administração pública constituem uma política de gestão responsável que favorece o exercício da cidadania pela população. Portanto, a compreensibilidade dos dados e das informações pelos usuários é uma condição indispensável.
Palavras-chave: Contas públicas, Princípio da transparência, Princípio da publicidade.
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Professor do Departamento de Ciências Contábeis da Universidade Federal de Santa Catarina. E-mail: orionplatt@yahoo.com.br. Endereço profissional: Departamento de Ciências Contábeis, Centro Sócio
Econômico da Universidade Federal de Santa Catarina. Campus