ADM PUBLICA E GERAL

1 Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada

Princípio Administrativo da Legalidade. É o que alguns autores chamam de legalidade estrita. Vejamos as principais divergências entre a gestão pública e a gestão privada:
- Quanto ao interesse:
- Quanto aos recursos:
- Quanto ao controle: Teoria de proteções especiais de Weber – Todos
- Quanto aos objetivos: interesse coletivo/lucro.
- Quanto à privacidade:
- Quanto às carreiras e promoções:
- Quanto à contratação:
- Quanto à estrutura: verticalizada e burocratizada/horizontalizada e flexível.
- Adaptações: custo-benefício/funções sociais do Estado.

2 As Reformas de Estado no Brasil Recente

2.1 A República Velha (1889-1930)

Características da ação social na República Velha - Estado Oligárquico • Atendimento da demanda social: a IGREJA detinha um mandato do Estado;
• Organizações assistenciais criadas pela Igreja Católica: asilos, orfanatos e santas casas de misericórdia;
• As oligarquias financiam as igrejas;
• Os pobres eram objetos da bondade

2.2 Reforma Burocrática (1936)

Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1936. Nos primórdios, a administração pública sofre a influência da teoria da administração científica de Taylor.

Entre as principais realizações do DASP, podemos citar: • Ingresso no serviço público por concurso;
• Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;
• Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático; • Administração orçamentária;
• Padronização das compras do Estado;
• Racionalização geral de métodos.

2.3 A segunda onda de Reformas Administrativas

Procura, assim, harmonizar meios - os arranjos organizacionais - e fins - os objetivos de desenvolvimento -, devendo-se buscar arranjos diferenciados - flexibilidade edescentralização - para