O Estamento Burocrático

relevante abordar essas questões, em primeiro lugar, por serem relativamente escassos os estudos que focalizam as interações de políticos e burocratas no Brasil. Em segundo, porque, conforme coloca Reis (1989), a experiência recente do "autoritarismo burocrático" tem significativas implicações para a convivência entre administração e política no Brasil de hoje, dadas as suas conseqüências sobre as práticas e instituições e as marcas que imprimiu às crenças, valores e atitudes referentes…

modelo primário-exportador (alem do bicho do pé e da hemoptise) e forjou uma importante economia urbana e industrial no chamado Terceiro Mundo. O ethos desenvolvimentista foi construído pela interação entre as camadas empresariais nascentes, o estamento burocrático-militar e algumas lideranças intelectuais e o proletariado em formação. Havia a percepção de que o objetivo de aproximar o país das formas de produção e de convivência não poderia ser alcançado no âmbito da velha e destroçada…

responsável pela criação do Estado-Nação, da divisão social e da técnica do trabalho e do colonialismo, que consolidaram politicamente o século XIX. O Antigo Regime, que restringia as tarefas administrativas, fiscais, legais e militares aos diferentes estamentos privilegiados da nobreza e do clero, deveria fatalmente ser substituído por uma nova estrutura estatal. Uma nova articulação política desenvolveu-se e amadureceu com a Revolução Francesa, apresentando-se como o Estado Moderno,…

ela é muito próxima da dominação legal, pois, como será visto adiante, o funcionário ele tem certo direito pelo seu cargo, certa garantia “legal”, conferindo aos administradores competências típicas do modelo legal-racional de Weber; a divisão em estamentos foi precursora do Estado europeu moderno, a ausência de direito formal porém a classifica como dominação tradicional. Dominação Legal-racional Enfim o ultimo e mais moderno tipo de dominação, a legal ou legal-racional, está sendo a…

ela é muito próxima da dominação legal, pois, como será visto adiante, o funcionário ele tem certo direito pelo seu cargo, certa garantia “legal”, conferindo aos administradores competências típicas do modelo legal-racional de Weber; a divisão em estamentos foi precursora do Estado europeu moderno, a ausência de direito formal porém a classifica como dominação tradicional. Dominação Racional/Legal/Burocrática Enfim o último e mais moderno tipo de dominação, a legal ou…

criadas. É exercida pelo moderno "servidor do Estado' e demais portadores do poder que a este se assemelham. A obediência está fundamentada na vigência e aceitação da validade intrínseca da norma, e seu quadro administrativo é representado pelo estamento burocrático. A dominação racional-legal baseia-se na existência de um estatuto, que pode criar e modificar normas, desde mediante um processo legal previamente estabelecido. Nessa forma de dominação, o dominado obedece à regra (não a uma…

uma linha de continuidade que vem do diagnóstico de Tavares Bastos sobre o caráter asiático e parasitário que o Estado colonial herdou da metrópole portuguesa, passa pela tese de Raymundo Faoro segundo a qual o problema é a permanência de um estamento burocrático-patrimonial que foi capaz de se reproduzir secularmente, e desemboca, como sugere Simon Schwartzman e outros “americanistas”, na proposta de (des)construção de um Estado que rompa com sua tradição “ibérica” e imponha o…

porções a outros vassalos. Assim, esta negociação fazia surgir senhores em todas as terras da Europa, onde cada porção passou a ser conhecida como feudo e seus donos como senhores feudais. Neste período a sociedade era divida a partir de estamentos, ou classes sociais, cujas principais dividiam-se em três: o clero, que realizava o ofício religioso e cumpria um papel político sobre os religiosos buscando sempre através de argumentos religiosos evitar possíveis levantes dos…

afirmar que: a) somente I e III são corretas. b) somente I e II são corretas. c) somente III e IV são corretas. d) todas são corretas. e) todas são incorretas. 3. "A vontade popular, passiva e dominada, adaptava-se à ordem do pensamento do estamento burocrático, cuja cúpula dirigente era o Poder Moderador (...) A intervenção do poder pessoal mostrava-se franca e direta, como um golpe de Estado, ou dissimulada e sub-reptícia (...). A hábil alternação dos partidos no governo enfraquecia o…

grandes proprietários assentaram seu poder econômico e social no incremento do tráfico de negros escravos”. (p.39) “Já no que se refere à estrutura política, registra-se a consolidação de uma instância de poder que, além de incorporar o aparato burocrático e profissional da administração lusitana, surgiu sem identidade nacional, completamente desvinculada dos objetivos de sua população de origem e da sociedade como um todo. Alheia à manifestação e à vontade da população, a Metrópole…