DO MODELO RACIONAL-LEGAL AO PARADIGMA PÓS-BUROCRÁTICO: REFLEXÕES SOBRE A BUROCRACIA ESTATAL

DO MODELO RACIONAL-LEGAL AO PARADIGMA PÓS-BUROCRÁTICO: REFLEXÕES SOBRE A BUROCRACIA ESTATAL; Paulo Henrique Ramos Medeiros. O artigo indica algumas particularidades da formação político-cultural brasileira, apresentando a temática do Patrimonialismo e do Estado Burocrático, bem como a Nova Gestão Pública. O Patrimonialimo é uma herança da época feudal, vigente nas sociedades pré-democráticas, visando atender aos interesses dos governantes, que faziam uso do poder que emana do povo em benefício próprio. Assim, a Administração deixava de atender à função de defesa da coisa pública e dos interesses da sociedade, para dar atenção aos desejos que privilegiavam uma minoria. Como marcas importantes desse tipo de administração estavam à corrupção, nepotismo, empreguismo e clientelismos. Com essas “imperfeições” e o surgimento do capitalismo e da democracia, essa forma de governar passou a ser contestada e se tornou insustentável. Assim, a revolução industrial e o surgimento do Estado Liberal contribuíram para o surgimento do novo papel do Estado, o modelo burocrático, baseado na impessoalidade, profissionalismo e racionalidade. Esse modelo foi analisado e sintetizado por Max Weber, e surgiu como uma reposta aos vícios e abusos que a administração pública vinha enfrentando. A partir dele, foi instaurado o poder proveniente da autoridade racional-legal, baseada na razão e na lei, garantindo a efetividade na contenção de abusos. A proposta foi de realização de um controle rígido

de Administração Contemporânea versão On-line ISSN 1982-7849 Rev. adm. contemp. vol.2 no.3 Curitiba set./dez. 1998 doi: 10.1590/S1415-65551998000300007 ARTIGOS Em busca de uma teoria da burocracia pública não-estatal: política e administração no terceiro setor Humberto Falcão Martins [pic] RESUMO O objetivo do artigo é explorar elementos que permitam a…

Analise da construção do Artigo Acadêmico de Humberto Falcão Martins, “Em busca de uma teoria da burocracia pública não-estatal: política e administração no terceiro setor” Léo Fabrício Cavalcante O que é artigo acadêmico? O artigo acadêmico caracteriza-se pela comunicação que realiza entre pesquisadores, profissionais, professores e alunos de graduação e pós-graduação. Sendo o artigo acadêmico o gênero textual mais conceituado na divulgação do saber especializado acadêmico,…

Teoria e prática da burocracia estatal* Flavio Tojal** Wagner Carvalho*** "Sill duda, aquí se encuelllra ellllícleo fillldamelltal dei problema de la 'reforma administrativa', ya que ai intentar prol/loverse la separacióII entre política y administración y la efectiva subordinación dei aparato 1I0rl/l(/(il'O dei Estado, no se hace sin inducir infinitos mecanismos de conducta adaptativa que illlentan resolver las frecuelltes contradiciones entre los criterios de racionalidad…

abordagem a burocracia, dando ênfase na Teoria Burocrática das organizações de Max Weber. O uso do termo burocracia é datado do século XVIII, visto que o termo era fortemente carregado de conotação negativa, mostrando aspectos de poder dos funcionários de uma administração estatal onde eram distribuídas funções especializadas, perante uma monarquia absoluta. Esse conceito se enquadra de forma muito similar a que utilizamos hoje na linguagem comum – Burocracia como sinônimo de exagero…

gigantes e a burocracia estatal (no filme até uma senadora) conspirando contra o cidadão comum. As leis anti-truste nos us são rigorosas e claras e basta o estado cumpro-las. O que não fizeram no caso do filme. Excesso de estado é sempre isso, custa caro e não cumpre suas funções básicas. Penso que seja exatamente o oposto. É o modelo de estado moderno: corporações gigantes e a burocracia estatal (no filme até uma senadora) conspirando contra o cidadão comum. As leis anti-truste nos…

brevemente três modelos de compreensão da organização da burocracia estatal para intervenção do Estado na economia, quais sejam: 1) O modelo jurídico-institucional concebido no âmbito do pensamento autoritário clássico; 2) O modelo analítico proposto por Fernando Henrique Cardoso; 3) O modelo analítico proposto por Celso Furtado; Contextualiza, na sequência, o modelo do novo Estado Regulador caracterizado pela reforma do Estado que se deu no governo de Fernando Henrique Cardoso. De…

Burocracia [pic]O que é Burocracia? Burocracia é um termo oriundo do latim e do francês, e significa escritório. Burocracia significava todas as repartições públicas, na França do século XVIII, e também significava o poder e ação dos funcionários nos escritórios e qualquer outro ambiente de trabalho. Burocracia é um conceito relativo ao predomínio desproporcionado do aparelho administrativo no conjunto da vida pública ou dos negócios privados. Consiste num…

O QUE É BUROCRACIA? A maior parte dos Estados contemporâneos possui a característica de uma ordem política de tipo semelhante, sendo nitidamente burocrática, ainda que grandes distinções possam ser notadas na base moral, legal e material de sua autoridade, assim sendo como na eficiência no controle, na responsabilidade e na função de ação governamental. “Em seu sentido contemporâneo, a burocracia fundamenta-se em regras de caráter geral, impessoal e altamente abrangente,…

1. O controle democrático dos políticos sobre a burocracia A primeira seção do capítulo faz uma releitura de Weber com o objetivo de definir, com precisão, os termos sob os quais se discute a questão do controle democrático dos políticos sobre a burocracia. A segunda e a terceira seção revisam a literatura brasileira a partir do espelho da literatura norte americana com o objetivo de mostrar que há uma imensa lacuna na literatura nacional nos temas da relação entre política e…