Burocracia
Flavio Tojal**
Wagner Carvalho***
"Sill duda, aquí se encuelllra ellllícleo fillldamelltal dei problema de la 'reforma administrativa', ya que ai intentar prol/loverse la separacióII entre política y administración y la efectiva subordinación dei aparato 1I0rl/l(/(il'O dei Estado, no se hace sin inducir infinitos mecanismos de conducta adaptativa que illlentan resolver las frecuelltes contradiciones entre los criterios de racionalidad política e racionalidad técnica que, altemalÍl'amellte, guían las decisiones burocráticas. ..
Oscar Oszlak
Sumário: I. Correntes teóricas sobre burocracia; 2. O caso brasileiro.
Palavras-chave: burocracia; Estado moderno; reforma do Estado.
Este artigo apresenta os principais marcos teóricos que pretendem explicar a dinâmica da burocracia, caracterizando sua participação nos diversos processos de dominação que se veriticam no surgimento e desenvolvimento do Estado moderno. O artigo discute o papel contraditório desempenhado pela burocracia ao adotar uma lógica racional e analisa a evolução da burocracia no Brasil a partir dos anos 30. Os autores destacam algumas questões referentes ao papel do Estado e ao crescimento do seu quadro burocrático, relacionando-as ao debate atual sobre a reforma do Estado.
Theory and practice Df state bureaucracy
This article presents the most important theoretical landmarks that have intended to explain the dynamics fo bureaucracy, characterizing its role in different domination processes that took place during the birth and development of the modern State. The authors discuss the contradictory role played by bureaucracy when it adopts a rational logic, and analyze the evolution of bureaucracy in Brazil since the 30's. They bring out a few questions about the State's role and the growth of its bureaucratic staft". relating these issues to the current debate about State reformo
1. Correntes teóricas sobre burocracia
Conceituação
A