A BUROCRACIA E O SEU VERDADEIRO SIGNIFICADO

INTRODUÇÃO

Nesse trabalho abordaremos o verdadeiro significado da burocracia, onde iremos detalhar o ponto de vista de Max Webber a respeito da Teoria da burocracia e são quais seus atributos na visão de webber. Abordaremos também os modelos de gestão no Brasil e no mundo e a mudança do gestor patrimonialista para o gestor burocrático. Falaremos também, da Teoria do dente de Engrenagem, teoria esta que nos fez relacionar com o princípio da impessoalidade.

A BUROCRACIA E O SEU VERDADEIRO SIGNIFICADO Max Weber foi o autor que vivenciou e estudou a burocracia no tempo. Para ele a Burocracia pode ser compreendida como procedimento regulado, previsível e documentado de funções contínuas e específicas de um cargo, segundo regras de competência e de hierarquia, que são exercidas impessoalmente por um técnico profissional, mero detentor dos meios administrativo de produção. As atividades burocráticas são reunidas num conjunto de funções que se distribuem em cargos, permitindo a divisão de trabalho, a especialização funcional e a identificação pontual dos deveres oficiais. Uma vez criado e regulamentado, o cargo tende a continuar existindo independentemente da pessoa que o ocupa, o enfoque recai sobre a função e não sobre as pessoas que a executam. Por meio de um funcionamento previsível, o desempenho do cargo segue as regras gerais e não dá direito aos funcionários de regularem, em cada caso, os assuntos que os envolvem, sendo-lhes permitida apenas a regulamentação abstrata de matérias, de modo a evitar a concessão de favores pessoais que fogem à regra padrão. Weber entende que a autoridade hierárquica para dar as ordens necessárias à execução das tarefas distribui – se de forma estável, segundo normas de competência que estabelecem áreas de jurisdição fixas e oficiais. Enquanto as normas verticais de competência referem-se ao escalonamento hierárquico, as normas horizontais relacionam-se á distribuição