Ladislau Dowbor é doutor em Ciências Econômicas pela Escola Central de Planejamento e Estatística de Varsóvia, professor titular da PUC de São Paulo e da Universidade Metodista de São Paulo, e consultor de diversas agências das Nações Unidas. É autor de "A Reprodução Social" e de outros importantes trabalhos sobre planejamento econômico e social. Dowbor inicia o texto questionando a má distribuição ao mesmo tempo em que qualifica a capacidade de produzir, desassociando as categorias de produção e distribuição num sistema capitalista. Apesar de acreditar no investimento no ser humano como base para o funcionamento da sociedade, na dimensão social como um componente essencial ao processo de reprodução e dar enfoque a gestão social, extraindo do centro da sociedade as atividades econômicas, se limita a expor que o capitalismo é um regime que tem capacidade de beneficiar a todos os indivíduos igualmente. Para ele o sistema apenas possui um mal funcionamento por não saber distribuir suas riquezas e explorar desenfreadamente os recursos naturais; e não que a exploração e a luta de classes são inerentes ao capitalismo. Para a superação desta problemática, Dowbor aponta a criação de alianças sociais, numa articulação entre governo, empresas e sociedade civil. Outro ponto acentuado são os serviços de saúde, educação e cultura que deveriam ser públicos transformados em mercadorias, o autor crítica e aponta este movimento como um novo negócio que alimenta a economia.Dowbor expõe o paradigma da gestão social, frente a importância que a área social têm ganhado nos últimos anos, ou seja, a gerência social é um processo ainda em construção, diferentemente da gestão econômica, que já possui amplos estudos. O que há é uma hierarquização estatal desarticulada e uma inadequação do setor privado como gestor social, a solução para isto seria uma reformulação política-administrativa. Perante a esta necessidade de gerir a área social, o autor expõe o surgimento do terceiro setor, a