Modelo de Análise do Processo de Decisão Política mais apropriado para a realidade brasileira
Neste modelo o governo é visto como um ator unitário, monolítico, que trata o problema estrategicamente. Benefícios: Define claramente os seus objetivos, identifica as soluções alternativas disponíveis e avalia as conseqüências de cada uma. Escolhe a alternativa que lhe faz conseqüências mais vantajosas e age.
Dificuldades: Este tipo de análise está baseado numa idéia de racionalidade absoluta e abstrata, semelhante à idéia do “mercado de concorrência perfeita” na economia. Mas como o mercado de concorrência perfeita é apenas um conceito, não existe no mundo real, pois a racionalidade humana não é portadora de todas as informações e, ainda o processo decisório carrega inúmeras ambiguidades. Sendo, assim, uma política nunca se esgota nela mesma e frequentemente mostra-se como um campo de interesses cruzados, diversificados e até conflitantes. E o governo e o Estado não são unitários, ao contrário, são compostos por indivíduos, que têm interesses próprios, diferenciados, fragmentados e que fazem seu cálculo político pessoal, circunstancial e de longo prazo.
Modelo Organizacional
No meu ponto de vista, este modelo parece ser mais apropriado para a realidade brasileira. Pois ele consegue fugir do problema da racionalidade absoluta e abstrata, porque evita que atores defendem interesses e ambições pessoais, usando sua posição organizacional.
Benefícios: Operam segundo um padrão para o cumprimento dos seus objetivos e realização da sua missão, fazendo com que na política, de um lado, o governo percebe problemas das várias organizações, e por outro lado, busca nas rotinas de procedimento que as organizações desenvolvem soluções para problemas de política pública.
Dificuldades: Ignora em grande parte o jogo político, de barganha e negociação, esquecendo que os líderes das organizações são também indivíduos dotados de ambições políticas.
Modelo de Política Burocrática
Este modelo rejeita a idéia da racionalidade linear e reconhece