Gestao de pessoas
Definições Gerais
Surgimento das PP’s
• Como área do conhecimento surgiu nos EUA • Na Europa ela se desenhou como um desdobramento dos trabalhos baseados em teorias explicativas sobre o papel do Estado e do Governo • Já nos EUA nasce no universo acadêmico sem estabelecer bases teóricas sobre o papel do Estado, enfocando estudos sobre a ação dos governos
Os pais das Políticas Públicas
• Laswell;Simon;Lindblom e Laswell • Simon (1957) traz a racionalidade limitada no universo dos policy makers, decorrente da: a) falta de informações b)Interesses diversos c) Maximização da racionalidade a partir de conjunto de regras que enquadram o comportamento • Laswell (1936) traz o conceito de policy analysis • Lindblom (1959) questionou a ênfase do racionalismo e propôs a incorporações de outras variáveis como relações de poder e a integração entre as diversas diferentes etapas do processo decisório
O início... Políticas Públicas
• Existe Política Pública sem Política?
• E Política sem Política Pública?
• No inglês: • Politics: política, processo; • Policy: política pública, como ações,programas e projetos.
Políticas públicas – Conceitos
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“Política publica é o que o governo escolhe fazer ou não fazer. Governos fazem muitas coisas. Eles regulam conflitos no interior da sociedade, eles organizam sociedade para enfrentar conflitos com outras sociedades; eles distribuem uma grande variedade de recompensas simbólicas e serviços materiais para membros da sociedade, e eles extraem dinheiro da sociedade, mais freqüentemente sob a forma de taxas. Então políticas publicas podem regular comportamentos, organizar burocracias, distribuir benefícios, ou extrair taxas- ou todas essas coisas de uma só vez.
“é o produto de atividade de uma autoridade encarregada de potência publica e de legitimidade governamental.” (Mény et Thoenig,1989, p.129);
Políticas públicas – Conceitos
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“atos e não atos engajados por uma