Carta de atenas

- A CARTA DE ATENAS -

I - A CIDADE E A REGIÃO

1 )- CONCEITOS E CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: Cidade e campo interpenetram-se e constituem os elementos do que se pode chamar uma unidade regional. Toda cidade faz parte de um conjunto geográfico, econômico, social, cultural e político (região), do qual depende seu desenvolvimento. Grandes ou pequenas, pois, as cidades não podem ser estudadas à parte das regiões em que se integram e que lhes formam o ambiente natural. O Desenvolvimento dessas cidades depende: a) de suas características geográficas e topográficas - clima, terra e águas, comunicações naturais b) de seu potencial econômico - recursos naturais (solo e subsolo, flora e fauna, fontes de energia e matérias primas) e recursos técnicos (produção agro-pastoril e industrial, circulação e distribuição da riqueza); c) de sua situação social e política - estrutura social da população, regime político e organização administrativa. Através da história, o caráter das cidades tem sido determinado por circunstâncias especiais, tais como as relacionadas com a defesa militar, as descobertas científicas, a política administrativa e o progressivo desenvolvimento dos meios de produção e transporte. Os fatores básicos responsáveis pela evolução das cidades estão, por conseguinte, sujeitos a mudanças contínuas. Foi o desenvolvimento descontrolado e desordenado da Era da Máquina que produziu o caos em nossas cidades. Aqueles fatores essenciais, considerados em conjunto, formam a única base verdadeira para o planejamento científico de qualquer unidade regional, e são: a) interdependentes, um reagindo sobre o outro; b) sujeitos a flutuação contínuas, que devem ao progresso técnico e científico e a mudanças de ordem social, política e econômica. Saber quando tais flutuações, do ponto de vista humano, importam num avanço ou num recuo, -é problema que depende da medida em que possam contribuir para a satisfação das