BICHO DE SETE CABEÇAS
O Fundef destina valores baseado na quantidade de alunos, e esses valor é fixado e somado aos recursos depositados nos fundos estaduais juntamente com a complementação financeira da União, a divisão desse resultado pelo somatório das matrículas de educação básica recenseadas na rede pública de ensino é o que será investido em cada aluno.
A LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias) ocupa um lugar estratégico, ficando no meio dos objetivos e metas gerais do Plano Plurianual, e a sua concretização em metas específicas, quantificadas, traduzidas em recursos financeiros. A aplicação dessa lei exige lidar com o paradoxo de que ela precisa contemplar mecanismos com objetivos aparentemente opostos, flexibilizar e engessar o uso dos recursos públicos.
Este planejamento orçamentário é elaborado e colocado em prática, iniciando também a etapa de execução, ou seja, a realização das despesas. Cada ministério (governo federal), secretária (governos estaduais e municipais) fazem seus pedidos de materiais, e vai contratar serviços que garantam o funcionamento cotidiano do governo. Para realizar tais despesas (executar o orçamento) o governo federal e os governos estaduais e municipais precisam:
Seguir a programação orçamentária e financeira controlada e estabelecida pelo órgão do governo responsável pelo orçamento; seguir procedimentos, que estão estabelecidos em lei, para que as compras sejam realizadas de forma que favoreça os interesses coletivos.
Em nossa sociedade, aonde temos o poder do Estado esteve nas mãos por séculos da elite econômica, que tratava a população de forma desigual, é comum que se haja uma cultura fortemente autoritária. Mas o povo por sua vez, que foi educado por opressões, para obedecer, abaixar a cabeça, estar dependente e guardar rancor, tornou algo que os fez desacreditar no seu próprio poder.
Porém, mesmo com isso, ocorreram grandes mudanças em nossa história, fatos marcantes que foram impulsionados pela