Resumo: Poder
O PODER
Conceitos de Poder
Poder é a capacidade de realizar algo. A palavra tem origem no latim arcaico, potis esse, contraída em posse e daí, potere.
Poder, então, é possibilidade, é potência, potencialidade para a realização de algo. O poder não é ação, é potência. O poder é, também, a força a serviço de uma idéia, como define Burdeau. Em sua obra Método de la Ciencia Política, assim se expressa este publicista: "O poder é uma força a serviço de uma idéia”.
Trata-se de uma força nascida da vontade social preponderante, destinada a dirigir a comunidade a uma ordem social que considera benéfica (bem comum), bem como impor aos seus integrantes o comportamento necessário para tanto.
CARACTERÍSTICAS DO PODER
Na definição "O poder é uma força a serviço de uma idéia”, se destacam dois elementos: força e ideia se interpenetram estreitamente; parece-nos, portanto, que ela apresenta uma ideia exata da realidade.
Se aquilo que pretendemos, como efeito, é isolar o duradouro no fenômeno do poder, enquanto se sucedem as figuras que exercem seus atributos, veremos que o poder é menos a força exterior que se coloca a serviço de uma idéia, do que a potência mesma de tal idéia".
A força, com efeito, é inerente ao poder. A possibilidade de sua aplicação efetiva chama-se coercibilidade. A coerção é o emprego efetivo da força inerente ao poder; temos, aqui, a vis materialis ou corporalis. A simples expectativa do emprego da força chama-se coação (vis compulsiva).
Se transportarmos a palavra poder para o campo da Ciência Política, encontraremos o poder público ou do Estado definido por Alípio Valencia Vega como a força pública organizada coativamente, a fim de impor o cumprimento de um ordenamento jurídico-político, obtendo a obediência geral às regras deste. Se o poder fático é a capacidade de se fazer obedecer, o poder público nada mais é do que a capacidade de se fazer obedecer exercida pelo Estado.
Daí a distinção entre poder e governo. O governo é o