Prova Roberta

2) Tenório define gestão estratégica como “...um tipo de ação social utilitarista, fundada no cálculo de meios e fins e implementada através da interação de duas ou mais pessoas na qual uma delas tem autoridade formal sobre a(s) outra(s). Tenório atribui ao Estado e ao sistema-empresa esse tipo de ação, daí a sequência linear Estado-Sociedade e Capital-Trabalho como discutimos no início deste artigo. Nessa sequência, prevalece uma relação onde o primeiro exerce um comportamento tecnocrático sobre o segundo. Essa seria, segundo Tenório (1998, p. 15) resultado “...da projeção da racionalidade instrumental sobre a gestão do Estado e/ou organização (privada) sob a epistemologia da teoria tradicional.” Para o autor, o comportamento tecnocrático/tecnoburocrático se manifesta na gestão estatal quando não valoriza o exercício da cidadania nos processos das políticas públicas. Na gestão empresarial, esse comportamento pode ser constatado quando não existe qualquer estímulo à participação do trabalhador e da trabalhadora no processo decisório. (Tenório, 1998) Em oposição ao conceito de gestão estratégica, Tenório (1998, p. 16) define a gestão social como aquela que “...tenta substituir a gestão tecnoburocrática, monológica, por um gerenciamento participativo, dialógico, no qual o processo decisório é exercido por meio de diferentes sujeitos sociais.” Aqui a sequência entre os atores é invertida, ficando Sociedade-Estado e Trabalho-Capital, ou seja, valorizando a participação do cidadão e trabalhador nos processos de gestão.
Tenório (1998) entende a gestão social enquanto um processo gerencial que se dá de maneira dialógica, em que a autoridade para a tomada de decisões é partilhada por todos(as) aqueles(as) que participam da ação, aonde quer que esta ocorra, seja em organizações públicas, privadas ou organizações não-governamentais. O autor tece detalhes de sua concepção epistemológica acerca do campo, sobretudo embasado na Teoria da Ação Comunicativa de Harbermas.