Promoção humana
TRABALHO DE PROMOÇÃO HUMANA E SAUDE
INTRODUÇÃO
É da vinculação com a temática (cj. temas sobre um evento) do Estado, principalmente das relativas à sua organização, que derivam as principais características que compõem os diferentes aspectos através dos quais a descentralização ganha concretude.(consistência) Em primeiro lugar, deve-se apontar a existência de uma relação interativa(suporte de comunicação q favorece uma permuta) entre descentralização e centralização, em que, como ensina Roversi-Monaco, estes dois ordenamentos(decreto,ordem) não existem em estado puro, pois uma dada descentralização requer algum grau de centralização para manutenção das funções do Estado moderno. Ao contrário disto, segundo este autor, a adoção da concepção(criar) de antagonismo (incompatibilidade) ou excludência (incompatível) entre esses dois ordenamentos, o que corresponderia a uma situação de radicalização( de forma brusca) da descentralização, implica a ruptura da noção de Estado. Já a consideração de seu oposto, ou seja, a da centralização total, mostra-se inviável(não pode ser executado) frente à imensa gama(cj, de idéias) de finalidades e funções que se exige do Estado moderno. Ainda segundo este mesmo autor, "o único caminho para uma transformação é, portanto, o de um movimento gradual (aumentando ou diminuindo)e progressivo(que avança lentamente sem parar) dirigido a abrandar(diminuir as forças) aquelas tendências(propósito) que, num ou noutro sentido, tenham sido julgadas(crer,sentenciar) em desacordo com a realidade efetiva"(que existe ou se realiza) (BOBBIO,MATTEUCCI,1993) Dito de outro modo, a descentralização também sempre pressupõe(acreditar como verdadeiro) alguma atribuição (previlégio) ou poder centralizado a ser transferido, disto decorrendo que uma esfera,(influencia,autoridade) de governo abra mão de poder, de prerrogativas(Vantagens ou privilégios inerentes a certas