politicas publicas alcool e drogas

CONTEXTO
O uso de álcool e drogas é uma presença constante na história da humanidade não apenas associada a medicina e a ciência, mas também a magia, religião, cultura, festa e deleite. (Toscano Jr. 2001)
O uso de plantas alucinógenas sempre esteve relacionado à vida do homem. Na América foram encontradas cerca de 100 espécies de plantas alucinógenas, e na Europa e Ásia juntas, somente 10. (CARNEIRO apud TOSCANO Jr., 2001)
A cultura da papoula do ópio se originou na Europa e Ásia Menor e já foi denominado de planta da felicidade. Há registros sumerianos datados de 3000 anos a .C. que falam de seu uso medicinal e o próprio Homero o menciona como algo “que faz esquecer o sofrimento” em sua Odisséia. (MACRAE, 2001)
O consumo de álcool esteve presente como costume desde a antiguidade e particularmente o vinho foi considerado uma dádiva dos deuses. Osíris deu-o aos egípcios, Dionísio o fez aos gregos e Noé aos hebreus. Os mosteiros da Idade Média plantavam vinhas para uso do vinho como sacramento. (INABA e COHEN,1991)
No Brasil o ópio e seus derivados atualmente considerados substâncias ilegais já foram utilizados em várias medicações como em xaropes para tosse ou mesmo para “acalmar as criancinhas”, sendo vendido nas farmácias até o início do século XX.
Historicamente as duas áreas que disputam a hegemonia no campo da dependência de drogas são a medicina e a justiça.
INDICADORES

POLITICA

TIPO DE POLITICA
A política pública de saúde para usuários de álcool e outras drogas surgiu em um cenário marcado pelo processo de reforma de estado e pelo processo de consolidação do SUS, quando as dificuldades em se garantir à população brasileira uma atenção universal, integral e equânime já se faziam presentes. Esse cenário permite uma dupla leitura dessa política, que pode ser compreendida como uma política focal – dirigida a um segmento específico da população - ou como a reafirmação de uma política universal – criada para estender um direito social a um segmento que, por