llll

O principal objetivo deste livro é constituir uma fonte de pesquisapara o estudo do processo de produção e implementação de políticas públicas.Por meio de textos selecionados, analisa-se o próprio conceito de políticaspúblicas, discute-se as definições utilizadas para distinguir suas diversas fasese apresenta-se algumas das principais correntes teóricas de análise sobre oprocesso de políticas públicas.A proposta inicial de elaboração dessa coletânea surgiu durante areformulação dos cursos de formação para carreiras, que teve início em2003, em que foram feitas mudanças visando atualizar os programas emelhorar a gestão desses cursos. Nesse processo, constatamos a ausênciade trabalhos sistematizados sobre políticas públicas, em língua portuguesa, oque dificultava a indicação bibliográfica essencial para a segunda fase doconcurso público das carreiras dos Especialistas em Políticas Públicas eGestão Governamental (EPPGG) e dos Analistas de Planejamento e Orça-mento (APO). Naquele momento, a presidente da ENAP, Helena Kerr doAmaral, propôs substituir a antiga prática de usar cópias de textos comobibliografia básica pelo uso de livros especialmente preparados para os cursose confiou-me o desafio de organizá-los. Foi assim que demos início a essapublicação, e à sua “irmã gêmea”, a Coletânea de planejamento e orçamento.Embora o objetivo inicial fosse oferecer uma bibliografia básica obriga-tória para os cursos de formação e aperfeiçoamento de carreiras, a coletâneanão é apenas dirigida a esse público, já que poderá ser útil para os que trabalhamcom o tema, têm interesse por ele ou precisam dele: dirigentes públicos,gerentes, planejadores, pesquisadores, estudantes e professores

exploração contemporânea no mesmo campo. Significa que os modernoscultores da disciplina acreditam poder aprender tanto com o estudo dessaobra antiga quanto com o estudo da obra de seus contemporâneos.Assim, foram escolhidos autores clássicos e pioneiros no desenvolvi-mento