Fichamento prestes motta

MOTTA, Fernando Cláudio Prestes. Organização nascente, pré-capitalismo e manufatura. Revista de Administração de Empresas, Rio de Janeiro, p. 19-30, out/dez. 1986.

A maior parte dos Estados contemporâneos possui a característica de uma ordem política de tipo semelhante, sendo nitidamente burocrática, ainda que grandes distinções possam ser notadas na base moral, legal e material de sua autoridade, assim sendo como na eficiência no controle, na responsabilidade e na função de ação governamental.

“Em seu sentido contemporâneo, a burocracia fundamenta-se em regras de caráter geral, impessoal e altamente abrangente, expressando-se numa forma de conduta organizada segundo rotinas preestabelecidas, à qual repugna o novo, o inesperado” (p. 19).

Em sua abordagem Motta afirma que não há existência de um país em que a burocracia estatal não tenha incorporado um aspecto semelhante ao de uma organização de grande porte. Ainda segundo sua afirmação: “(...) chega-se próximo ao preciosismo, quando se tentam estabelecer diferenças de essência entre a burocracia estatal e a burocracia dos grandes grupos econômicos” (p. 19).

De certo modo para que essas afirmações possam fazer sentido deve-se haver uma compreensão extremante profunda do fenômeno burocrático.

“(...) a essência do fenômeno burocrático, que inclui a intransigência e o conservadorismo (...) é a mesma em qualquer dos sistemas políticos das classificações usualmente feitas” (p. 20).

Motta leva em consideração as colocações de Claude Lefort, em relação à burocracia, segundo o autor existem dois aspectos de Lefort que devem ter destaques; o primeiro é na questão da atividade social e o segundo refere-se ao desenvolvimento da burocracia.

Em relação ao surgimento do fenômeno burocrático no Ocidente, o autor destaca a relativa juventude deste fenômeno, já que suas origens prendem-se aos últimos tempos do feudalismo.

Ao citar o fenômeno burocrático na época do feudalismo o autor apresenta uma