Estado - politicas publicas

Diante de várias incertezas quanto ao desenvolvimento, o papel do Estado é fundamental na busca pela necessidade de mudanças. Nesse contexto, é essencial por parte do Estado buscar uma redefinição/reforma, a fim de adquirir um importante papel de agente fomentado.
A sociedade e a política brasileira são marcadas pela predominância do Estado sobre a sociedade e por colocar obstáculos na construção de uma cidadania e uma participação efetiva. O Brasil também enfrenta uma enorme desigualdade social que aumenta devido a uma economia de altos e baixos e um desmonte do Estado (SANTOS, 2002, p. 458).
No decorrer do século XX, as classes dominantes do país tinham como projeto político principal a modernização/industrialização do Brasil. Esse projeto transformou o país (de predomínio rural na época) na décima economia do mundo. Só que este processo teve consequências, a vulnerabilidade social, ao longo do século XX fez com que o Brasil se tornasse um dos países com maior taxa de desigualdade no mundo. O processo de modernização criou desigualdades regionais e locais, o aumento da população na área urbana não foi acompanhado pelo setor público, na maior parte das cidades brasileiras as deficiências em termos de infraestrutura eram enormes, como por exemplo, o pouco acesso a rede de abastecimento público de água, etc. (AVRITZER, 2002, p. 570).
O Estado brasileiro passou por várias reformas desde o período do Estado Novo (o segundo Governo Vargas) ao Governo Fernando Henrique Cardoso. Podemos destacar quatro fases destas reformas segundo Magalhães (2004, p. 47):
● A primeira fase: foi a Reforma Administrativa do Governo Getúlio Vargas durante o Estado Novo, onde foi adotada a centralização administrativa por parte do Estado, neste período foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP);
● A segunda fase: foi uma modernização administrativa implantada pelo Governo de Juscelino Kubitschek, onde procurou direcionar o aparelho do Estado para os projetos de