Conceito de curva de laffer

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A curva de Laffer consiste num gráfico que procura reflectir as conclusões dos estudos levados a cabo por Arthur Laffer e nos quais se demonstra que uma tributação exagerada acaba por ser ineficaz em termos de receita fiscal. Esta conclusão pode ser explicada por diversos motivos:
1. numa situação de taxas de imposto progressivas (como acontece com o IRS em Portugal), a partir de certa altura, os trabalhadores preferem não aumentar o seu nível de actividade profissional e ficar numa taxa de imposto mais baixa;
2. um aumento exagerado das taxas de imposto sobre a despesa poderá desincentivar o consumo e o investimento levando à redução da receita fiscal em lugar do seu aumento;
3. quanto maior for a carga fiscal maior é o incentivo às práticas de fuga e evasões fiscais.

rofessor de economia na universidade da Califórnia, Arthur Laffer demonstrou na década de 70 do século passado que a partir de um determinado ponto da percentagem estabelecida para cobrar impostos, o Estado começa a perder dinheiro na colecta e a sociedade a definhar por falta de investimento. Laffer desenhou a famosa curva num guardanapo de papel de um restaurante: se com impostos a uma taxa de 0% o Estado não arrecada nada, com impostos a 100% o resultado seria praticamente o mesmo — nem que se tratasse de um Euro — porque as pessoas tudo fariam para fugir aos impostos, seja deixando de trabalhar, esconder dividendos, prática de fraude fiscal, etc. Para além disso, com uma taxa de colecta de 100%, não haveria investimento reprodutivo na economia.
O problema de cada economia, segundo Laffer (para além de necessitar de mecanismos de política monetária de que Portugal não dispõe) é encontrar o ponto de equilíbrio — o ponto da curva onde a colecta é mais alta e que coincide com o ponto do gráfico onde o investimento privado se harmoniza, nos seus interesses antagónicos, com a taxa de impostos. Quando a Grécia pretende cortar na despesa pública (20% da população activa da Grécia são

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