Análise comunicação externa em orgãos públicos

2 REVISÃO DE LITERATURA

Entende-se por Comunicação Governamental aquela realizada pelo governo com o objetivo de divulgar suas ações e consolidar sua identidade perante a opinião pública, desenvolvendo, para isso, diferentes ações de comunicação.
Martinez diz que a comunicação governamental reúne técnicas para que o Estado possa cumprir com mais eficiência as suas finalidades: “(...) A meta final de uma política pública de comunicação é, portanto, dar uma identidade ao governo, garantindo-lhe uma marca ou traço fundamental que desenhe e permeie as suas ações com o objetivo de informar a sociedade”. (MARTINEZ apud MELLO, 2004, p.153).

Para Torquato (2002), a comunicação pública sozinha não opera milagres. Ele afirma que é necessário fazer uma reordenação das estruturas, reciclagem das equipes e reorganização das atividades.

“Os homens públicos têm fundamentalmente se preocupado com a imagem.Prova disso está no incremento do mercado de assessorias e consultorias de imprensa. No entanto, comete um erro grave, ao deixarem de lado seu eixo, a identidade. Ou seja, antes de se preocuparem com a imagem, deveriam atentar para o discurso, a essência, o conteúdo. A imagem é consequência, resultado”. (TORQUATO, 2002, p.119).

A comunicação pública diz respeito à interação e ao fluxo de informação relacionados a temas de interesse coletivo. O campo da comunicação pública inclui tudo que diga respeito ao aparato estatal, às ações governamentais, partidos políticos, terceiro setor e, em certas circunstâncias, às ações privadas.
A existência de recursos públicos ou interesse público caracteriza a necessidade de atendimento às exigências da comunicação pública. A comunicação nas gestões políticas passa a ser vista como ampla, superando a expectativa reducionista de autopromoção.
Segundo Novelli defende este posicionamento, ao dizer que a comunicação pública: