Administração pública contemporânea: a busca por um caminho efetivo de participação
Introdução A discussão que predomina na administração publica contemporânea é a participação da sociedade na criação das politicas públicas juntamente com o poder público. O Brasil desde seu descobrimento sempre teve o poder público marcado pelo patrimonialismo, apesar de apresentar grande avanço nas últimas décadas, continua marcado por praticas características do poder de elite. A administração gerencialista não tem dado conta de suprir as necessidades da sociedade nem superar todos os desafios que surgem em um ambiente de mudanças de uma sociedade cada vez mais exigente. Apesar do assunto se tornar polêmico na sociedade, o desenvolvimento dessa idéia da sociedade participativa na administração pública ainda é retraído
As mudanças no comportamento da sociedade provocaram um debate sobre as necessidades de superação dos modelos de administração publica, mas ainda é tímido o desenvolvimento de uma contribuição teórica dentro de uma perspectiva de gestão pública que enfatiza a participação da sociedade. Nossa cultura democrática formou uma sociedade marcada por esfera pública fraca vinda de um processo que nunca se pautou no associativismo. Essa cultura, só mostra que o país ainda não tem a idéia amadurecida de pensar na democracia - o governo do povo, como um sistema consolidado. Ainda hoje a sociedade civil é dominada pelo Estado. A tradição dessa política autoritária e burocrática fez com que a participação pública no poder se tornasse um fato incomum. De um lado há o governo que precisa aprender a gerenciar compartilhando o poder, precisa se