A administração da Educação
Benno Sander
Professor Universitário e Consultor Internacional
Este texto tem muitas versões publicadas em numerosos idiomas e países.
Esta versão está consolidada no capítulo II do livro Gestão da educação na América Latina, Campinas, SP, Editora Autores Associados, 1995.
O exame da evolução do conhecimento na administração pública e na gestão da educação e a avaliação dos resultados de recentes estudos internacionais realizados no campo da administração da educação revelam que, neste fim de século, a teoria organizacional e administrativa enfrenta difíceis desafios conceituais e praxiológicos em todo o mundo. A
América Latina não é exceção nesse quadro. Esta constatação sugere a necessidade imperiosa de realizar novos esforços de construção e reconstrução do conhecimento científico no campo da gestão da educação. Esses esforços reconstrucionistas também se impõem como conseqüência da crescente expansão e complexidade dos sistemas educacionais e como resultado da própria consciência social sobre a natureza da educação na sociedade moderna. O primeiro objetivo deste trabalho é apresentar alguns esforços históricos de construção do conhecimento no campo da administração da educação.1 Em seguida, o trabalho enuncia um paradigma heurístico interdisciplinar para estudar a administração da educação na América
Latina. O paradigma multidimensional de administração da educação fundamenta-se na desconstrução e reconstrução dos conhecimentos acumulados historicamente, constitutindo-se uma tentativa de síntese teórica da experiência latino-americana de administração da educação no contexto internacional. No âmbito dessa visão histórica, no entanto, o paradigma também procura dar respostas organizacionais e administrativas eficientes, eficazes, efetivas e relevantes às atuais demandas e necessidades da educação latino-americana. Finalmente, este esforço intelectual apóia-se na tese da especificidade da