Variáveis do governo

“O Planejamento é um cálculo e preside a ação para criar o futuro com imaginação, a partir das possibilidades que sejamos capazes de descobrir. Constitui-se numa aposta estratégica, baseada no pensamento estratégico”.
Carlos Matus

No sistema social existe um número indefinido de pessoas que governam e planejam a partir de visões diferentes, cada um com sua razão e de maneira diferente, sendo que essa explicação característica será o fundamento de sua ação, baseando suas atitudes a partir dessa perspectiva e segundo seus valores, ideologias e interesses.
O mundo está mudando; o Estado está mudando; as organizações e sua gestão estão mudando e as pessoas estão mudando.
Na Globalização há o enfraquecimento do Estado nacional, perda da capacidade de conter a entrada de informações entre os cidadãos, perda de atividade e funções, dificuldade de causar a equidade e justiça social. Na Crise fiscal há o endividamento e a perda de domínio das contas públicas, inabilidade de geração de poupança pública para conseguir investimentos sociais. Na Crise política há crise de governabilidade, perda de legitimidade, descrédito nas instituições. Na Crise econômica há carência no modelo de intervenção do Estado, perda da habilidade de coordenar o sistema econômico, inflação, desemprego, recessão. Na Crise do modo de administrar há colapso do modelo burocrático, déficit de desempenho, baixa qualidade na prestação dos serviços públicos.
Por todos esses fatores necessitamos de uma nova gestão pública. Entendemos que há uma diferença entre governabilidade e governança.
Governabilidade é o conjunto de condições necessárias ao exercício do poder. Compreende a forma de governo, relações entre os poderes, sistema partidário e equilíbrio entre as forças políticas de oposição e situação. Diz respeito à capacidade de decidir. A governabilidade de um princípio expressa o poder para realizar seu projeto. É relativa a uma determinada pessoa, às demandas ou exigências que o projeto de