sei la

APRECIAÇÃO CRÍTICA DA TEORIA DA BUROCRACIA

A Burocracia é uma maneira de organizar pessoas e atividades para alcançar objetivos.
Perrow disse que após muitos anos de estudo das organizações complexas, chegou a duas conclusões. A primeira é que os erros atribuídos a burocracia não são erros de conceitos, mas são conseqüências do fracasso em burocratizar adequadamente; a segunda é que a preocupação da reforma, humanização e descentralização das burocracias, enquanto edificadoras, obscurecem a verdadeira natureza da burocracia e desvia a atenção quanto ao impacto sobre a sociedade.
1. O excessivo racionalismo da burocracia.
Perrow tinha a burocracia como uma “visão instrumental” das organizações. Para ele a burocracia envolvia:
a) Especialização.
b) Controlar a influências dos fatores externos sobre os componentes internos da organização.
c) Ambiente externo imudável e estável.
2. Mecanicismo e as limitações da “Teoria da Máquina”
O termo “Teoria da máquina” (proposto por Worthy em 1950) é aplicável aos 3 modelos que abordam a organização, embora constituída por pessoas, como uma máquina construída para cumprir uma tarefa.
- Katz e Khan falam de alguns conceitos explícitos e implícitos da teoria da máquina são (fraquezas):
a) Pouca importância do intercâmbio do sistema com seu ambiente.
b) Limitação do intercâmbio com o ambiente.
c) Pouca atenção aos subsistemas da organização.
d) Negligência quanto à organização informal.
e) Concepção da organização como um arranjo de órgãos.
3. Conservantismo da burocracia
- Bennis disse:
a) A burocracia não considera o crescimento pessoal e desempenho;
b) Conformidade e conformismo;
c) Não considera a organização informal;
d) Sistema de controle e autoridade ultrapassados;
e) Não possui meios para resolver problemas internos;
f) Idéias criativas bloqueadas e distorcidas por causa da hierarquia;
g) Recursos humanos não eram plenamente utilizados;
h) Nada de inovação tecnológica;
i) Modifica a