RESUMO TEXTO “DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BUROCRÁTICA À GERENCIAL “Luiz Carlos Bresser Pereira

RESUMO TEXTO
“DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
BUROCRÁTICA À GERENCIAL “Luiz Carlos Bresser Pereira

- A primeira reforma foi a burocrática, de 1936. A reforma de 1967 foi um ensaio de descentralização e de desburocratização. A última reforma apoiou-se na proposta de administração pública gerencial, em resposta à grande crise do Estado dos anos 80 e à globalização da economia.

- A crise do Estado implicou na necessidade de reformá-lo e reconstruí-lo; a globalização tornou imperativa a tarefa de redefinir suas funções.

CRISE E REFORMA

- Entre 1979 e 1994 o Brasil viveu um período de estagnação da renda per capita e de alta inflação. Em 1994, estabilizaram-se os preços através do Plano Real, retomando o crescimento.

- A resposta da sociedade brasileira aos quatro aspectos da crise do Estado foi desequilibrada e momentos diferentes. A resposta à crise política foi a primeira: em 1985 o país completou sua transição democrática; em 1988, consolidou-a com a aprovação da nova Constituição. Já em relação aos outros três aspectos - a crise fiscal, o esgotamento do modo de intervenção, e a crescente ineficiência do aparelho estatal - o novo regime instalado no país em 1985 pouco ajudou. Em relação à crise fiscal e ao modo de intervenção do Estado, as forças políticas vitoriosas tinham como parâmetro o desenvolvimentismo populista dos anos 50; em relação à administração pública, a visão burocrática dos anos 30.

DA ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA À GERENCIAL

- A administração burocrática clássica foi implantada no Brasil em 1936, com a reforma administrativa promovida à época. Baseou-se na burocracia que Max Weber descreveu, baseada no princípio do mérito profissional.

DUAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS

- Os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP – Departamento Administrativo do Serviço Público, e em 1938 temos um primeiro sinal de administração pública gerencial, com a criação da primeira