Programa de Substituição de Importação

CAPÍTULO 11

O PROCESSO DE SUBSTITUIÇÃO DE IMPORTAÇÕES1

PEDRO CEZAR DUTRA FONSECA2

• A CONTROVÉRSIA SOBRE AS ORIGENS DA SUBSTITUIÇÃO DE
IMPORTAÇÕES

Um dos traços mais marcantes da economia brasileira a partir de 1930 é a expressiva expansão do seu setor industrial. Este, principalmente após 1933, começou a liderar as taxas de crescimento da renda e do emprego, ao mesmo tempo que as culturas de exportação sofriam os revezes da crise internacional. A crise da agroexportação criava condições para que a economia se direcionasse preponderantemente ao mercado interno, o que contou com a política econômica governamental a seu favor. Iniciou-se, assim, um período de aproximadamente cinco décadas — que duraria até o final da década de 1970, com a conclusão dos investimentos do II PND, do governo Geisel — que é conhecido como processo de substituição de importações PSI.

• A Crise dos Anos 1930 como Impulso ao Processo

1

Capítulo publicado no Livro “Formação Econômica do Brasil” / Organizadores: José Márcio Rego e

Rosa Maria Marques. São Paulo: Saraiva, 2003. Agradeço a Jaciara Irazoqui pelo trabalho qualificado de digitação e correções formais deste capítulo, bem como a Maria Aparecida Grendene de Souza pelas sugestões.
2

Professor titular do Departamento de Ciências Econômicas da Universidade Federal do Rio Grande do

Sul e Pesquisador do CNPq.

Embora a origem da indústria brasileira remonte às últimas décadas do século XIX, tendo continuidade ao longo da República Velha, foi na década de 1930 que o crescimento industrial ganhou impulso e passou por certa diversificação, iniciando efetivamente o Processo de Substituição de Importações PSI. Convém salientar, portanto, que entende-se por substituição de importações simplesmente o fato de o país começar a produzir internamente o que antes importava, o que ocorrera no Brasil com certa expressão na República Velha. O que usualmente denomina-se PSI, todavia, supõe mais que isto: