PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DO ESTADO NECESSÁRIO
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No período do regime militar e da reforma gerencial, os governantes pouco se preocupavam com as demandas da sociedade. Com um caráter demagogo e manipulador, o Estado autoritário alienava-se quanto aos problemas econômicos e sociais da população. Nesse período líderes partidários da direita, eram contrários a idéia de defender o Estado. Já os líderes partidários da esquerda interessados em manter as desigualdades sociais ,com o intuito de viabilizar seu projeto de reconstrução nacional e a transição do militarismo ao socialismo ,segundo o modelo soviético ainda vigente nesse período,defendia o Estado Nacional desenvolvimentista com a intenção de promover uma revolução democrata –burguesa.Essas ações culminou com a divisão dos esquerdistas ,em que uns defendiam a permanência do ” Estado Herdado” e outros com uma visão mais ampla ,defendiam a idéia da construção do “Estado Necessário”que poderia viabilizar a democratização das ações políticas e sociais do Estado.O planejamento governamental no Brasil deu início com o governo do presidente Juscelino Kubitschek através de seu plano de metas(1956-1961),com o projeto de avançar 50 anos em 5. No processo de transformação do “Estado Herdado ”período da ditadura militar e da reforma gerencial de corte Neoliberal, para o “Estado Necessário” capaz de atender as solicitações da maioria da população marginalizada, é importante a existência da democratização política ,com a finalidade de promover a satisfação das necessidades sociais , envolvendo a participação da sociedade nas formulações e decisões das políticas públicas. O planejamento estratégico, pode auxiliar no diagnóstico das necessidades reais da população e do que pode ser feito para resolver os problemas da sociedade, visto que o planejamento estratégico governamental vai de encontro com as características burocráticas,autoritárias, estáticas do “Estado Herdado” e possibilita a criação de estratégias que possam satisfazer