politicas sociais no brasil

Por causa da grande repressão do Estado no período da ditadura militar os movimentos sociais se articulam através de lutas contra o Estado autoritário na tentativa de conquistar direitos. “Os movimentos sociais se organizam, os sindicatos se fortalecem e as aspirações por uma sociedade mais justa e igualitária ganharam forma na reivindicação de direitos...”. (Paoli & Telles in Dagnino,2000)

Os anos 80 foram marcados por grandes conquistas que possibilitaram a redemocratização do país devido à participação de movimentos sociais, organizações não governamentais e sindicatos em movimento pré-Constituinte.

Porém, se nas décadas de 80 e 90 de um lado desenvolviam-se reformas que ampliavam o processo de democracia através do estabelecimento da Constituição de 88; por outro lado, havia uma grande recessão no campo econômico impossibilitando a garantia destes direitos, o que expressou a centralidade do campo econômico em detrimento ao campo social, devido à linha de pensamento estabelecida pela política neoliberal.

O Consenso de Washington foi o principal instrumento balizador das ações dos governos da década de 80. Os avanços que se tinham através de conquistas constitucionais tornavam-se impossibilitados de serem efetivados porque a política econômica nacional indicava a diminuição dos gastos nas políticas sociais e exigia a retirada do Estado.

É neste cenário que se desenvolveram os direitos sociais com a participação de novos atores, com novas arenas políticas. Atores envolvidos pelas conquistas da Constituição de 88, mas que tinham ao seu redor um novo modelo de organização política e econômica que impediam a concretização dos direitos estabelecidos visto que o Estado estavam submetidos às orientações do Consenso inspirado na política neoliberal.

As Sociedades Afluentes

A Constituição de 88 foi promulgada em uma realidade onde os compromissos do país do ponto de vista econômico estavam em sentido contrário a suas determinações. Ao invés de um