Mudança organizacional

V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santo Domingo, Rep. Dominicana, 24 - 27 Oct. 2000

Panel:
GESTÃO ESTRATÉGICA PARA EXCELÊNCIA ORGANIZACIONAL DE ÓRGÃOS PÚBLICOS

Mudança e gestão de processo em organização pública
Maria Aparecida de Assunção Paule Jeanne Vieira Mendes INTRODUÇÃO Este artigo relata e analisa a experiência de adoção da gestão por processo na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), como uma forma organizacional de apoio à mudança e modernização da Empresa capaz de proporcionar maior flexibilidade na gestão e possibilitar melhores resultados, tendo como base o foco no mercado e a ênfase nos valores fundamentais de eficiência e eficácia. A maneira de organizar e gerir as organizações tem influência direta no impacto de suas operações, estas devem desenvolver um comportamento gerencial mais integrado e abrangente, que busque a efetividade de seus processos essenciais. Por isso os administradores devem se preocupar continuamente com a reavaliação de suas práticas administrativas, a fim de garantir sustentabilidade organizacional Com esta preocupação, o presente texto faz uma retrospectiva do processo de mudança organizacional da Embrapa e, em seguida, descreve a sua forma de organização e divisão do trabalho por processo. A Embrapa, uma instituição que tem a sua atividade-fim centrada no processo de Pesquisa & Desenvolvimento, destinado a gerar conhecimentos e tecnologias para o setor agrícola, constitui um elo importante de um processo maior, denominado processo de inovação tecnológica do setor agropecuário. O processo de inovação tecnológica do setor agropecuário realiza-se num ambiente que compreende um conjunto de agentes, ou de subsistemas, formado por produto, produtores de insumos (indústrias de rações, fertilizantes, pesticidas, vacinas), produtores agrícolas, agências de fomento e crédito, órgãos reguladores, órgãos de pesquisa privados e públicos, comunidade de