Interesse publico - significado e conexoes

OLIVEIRA, Vânia Aparecida Rezende de. Interesse público, gestão pública e gestão social: significados e conexões. Lavras, PPGA-UFLA, 2012. (Tese de Doutorado) ARTIGO 1- INTERESSE PÚBLICO: significados e conexões 1 INTRODUÇÃO O objetivo desse artigo é caracterizar de forma geral os significados de interesse público na literatura científica, que possam contribuir para o entendimento de suas possíveis conexões com a gestão pública. Pensar no público remete a uma diversidade de pensamentos e de conceitos. Paoliello (2007) esclarece que, ao adentrar a discussão sobre as noções de espaço público e de vida pública pode-se relacioná-las aos preceitos que se originaram na Grécia e na Roma antigas, mas, que sofreram variações ao longo da história da humanidade. O termo “público” denota uma diversidade conceitual, no entanto, ao afunilar sua ligação ao âmbito estatal pode-se afirmar que se trata do espaço destinado ao Estado, que pertence a ele. Essa ligação remete a ideia de que o conceito de Estado, concomitamente, está relacionado com a realização do bem-comum. Paoliello (2007, p. 13) mostra que “o público se constitui como um processo de identificação de interesses comuns e compartilhados, em torno dos quais pessoas e organizações se comunicam”. Para a autora quando interesses afetam outras pessoas e organizações torna-se necessária a organização de um público. Além disso, ressalta que “diante da impossibilidade de existência de um único e totalizante interesse comum, vários públicos se constituem e se desfazem, sem se limitarem às fronteiras do Estado” (PAOLIELLO, 2007, p.13). Não limitando às fronteiras do Estado e considerando que tempo e espaços diversos geram noções variadas de público, pode-se afirmar que as relações entre Estado, sociedade e mercado é uma das intercessões que proporcionam a construção do “público” e do “interesse público”. A administração pública brasileira, a partir da Constituição Federal, tem seus princípios definidos, são eles: os da