Gestão pública

A PRÁTICA DE GESTÃO DO SERVIÇO PÚBLICO

Este artigo faz parte da série “gestão no serviço público”, sendo o quinto de um total de 10.
Em que a gestão de serviços contribui para a área pública? Serviço público precisa de estratégia? O serviço público não tem que servir a todos? Como planejar os serviços públicos? Quais os elementos principais para uma boa execução do serviço público? Como os serviços públicos podem ser avaliados?
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O PDCA de serviços (Nóbrega, 1997)
Serviços são planejados? E Projetados? Há que defenda que, ao contrário de indústria de bens, em serviços os projetos acontecem! Se isto é verdade, como podemos avaliar algo que não é bem concebido?
Tomemos como direcionador o modelo de gestão de serviços (Tese Doutorado Kleber 070321 completa)
O planejamento de serviços começa por estabelecer a estratégia de serviços, respondendo, essencialmente, que serviços são prestados, e para quem? A partir da identificação destes, vem a questão crucial: qual a proposta de valor da organização pública?
Embora o assunto estratégia esteja mais afeito ao meio empresarial, a estratégia do serviço pode ser definida para direcionar os esforços de toda a instituição, em vez de apenas se executar os serviços como prerrogativa institucional.
A execução dos serviços passa, necessariamente, pela capacitação de pessoas e sistemas, de acordo com os processos definidos, mapeados e padronizados. Aí reside um dos pontos críticos dos serviços públicos: a falta de conhecimento, disseminação e sistematização dos processos de prestação de serviços, fazendo com que haja uma verdadeira descontinuidade nas rotinas.
A verificação e monitoramento dos serviços deve atender às especificações, nem sempre estabelecidas, pelos mais variados “alegados” motivos: falta de conhecimentos dos processos, variabilidade do atendimento, baixo nível de compromisso gerencial e operacional, ausência de instrumentos de acompanhamento, conflitos de sistemas de apoio à decisão, entre outros.