Gest O Das Penitenciarias De Minas Gerais

LUÍS OTÁVIO MILAGRES DE ASSIS

PROFISSIONALIZAÇÃO DA GESTÃO DAS PENITENCIÁRIAS EM MINAS GERAIS:
ANÁLISE DA IMPLANTAÇÃO DE UM MODELO DE GERENCIAMENTO
BASEADO EM QUALIDADE E RESULTADOS

BELO HORIZONTE
FUNDAÇÃO JOÃO PINHEIRO
NOVEMBRO DE 2004

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LUÍS OTÁVIO MILAGRES DE ASSIS

PROFISSIONALIZAÇÃO DA GESTÃO DAS PENITENCIÁRIAS EM MINAS GERAIS:
ANÁLISE DA IMPLANTAÇÃO DE UM MODELO DE GERENCIAMENTO
BASEADO EM QUALIDADE E RESULTADOS

Monografia apresentada ao Curso Superior de
Administração Pública promovido pela Escola de Governo de Minas Gerais da Fundação João
Pinheiro (FJP).
Orientadora: Ludmila Mendonça Lopes Ribeiro
Co-orientador: Fernando Luz Lara
Supervisora: Hellen Soares Lima

BELO HORIZONTE
FUNDAÇÃO JOÃO PINHEIRO
NOVEMBRO DE 2004

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Agradeço à Ludmila, pela brilhante orientação, que demandou dela tempo e paciência, mas que foi realizada com muita boa vontade; ao Fernando pelos ensinamentos; e a Hellen, que com muita atenção e carinho, abriu todas as portas e disponibilizou todas as informações para que este trabalho pudesse ser realizado. A estes e a todos os outros que contribuiram, o meu muito obrigado.

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“Não há nada mais difícil se de ter em mãos, mais perigoso de conduzir, ou mais incerto em seu sucesso, que assumir a liderança na introdução de uma nova ordem nas coisas”.
Nicolau Maquiavel, O Príncipe

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I – RESUMO

O trabalho que ora se apresenta tem por objetivo analisar a implantação nas penitenciárias de Minas Gerais de um novo sistema de gerenciamento chamado “Modelo
Referencial de Gestão Prisional”. Esse modelo, baseado na gestão pela qualidade total, pretende melhorar a gestão das penitenciárias gerenciadas pela Secretaria de Estado de Defesa
Social. Faz-se uma revisão teórica do novo modelo, analisando-se suas bases conceituais.
Descrevem-se os objetivos desse modelo de gestão e identificam-se as estratégias que ele propõe para o melhoramento da administração penitenciária. Com o estudo, espera-se verificar até que ponto o modelo foi implantado