edson nunes

Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Instituto de Filosofia e Ciências Humanas
Curso de Políticas Públicas
HUM06008 – GOVERNO, FEDERALISMO E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
Maria Izabel Noll 2013-1 Daniela Lesina.
Antes de definir as quatro gramáticas estipuladas por Edson Nunes, é importante entender o porquê de o autor não usar o dualismo em sua tese. Ele percebe que se deve além dos “dois brasis”, geralmente, usado. A introdução do capitalismo moderno no Brasil interagiu com a criação de um sistema institucional sincrético nacional e multifacetado e não mais regional e dualista. Por isso, o uso das quatro gramáticas são instrumentos que estruturam laços entre sociedade e estado. Estas convivem e se inter-relacionam as instituições e sistema social é fundamental, na maneira pela qual ações e expectativas humanas são produzidas.
O clientelismo, também conhecido como patrimonial ismo ou fisiologismo, faz parte da tradição do Brasil, como um padrão específico de troca social. É o modo dominante de articulação entre a sociedade e sistema político, como forma típica de comportamento político e social. Apresenta-se como traço distintivo da república velha, a despeito do formalismo liberal presente na letra da constituição. Atualmente, o clientelismo permeia muitas instituições, fornece uma gramática compreensível para o sistema de relações sociais e políticas. Além disso, atravessa distinções de classe e organiza verticalmente a sociedade. O clientelismo de procedimentos confere uma aura de modernidade e de legalidade pública ao sistema político e às instituições formais; representa a retórica dos intelectuais e dos jornalistas; e ainda confere legitimidade a vários movimentos sociais de classe medica. Um exemplo foi dado por Fernando Henrique Cardoso sobre as eleições de 2002 que continham traços clientelistas. Assim, mostra que a cultura do clientelismo como um padrão de troca que não exige como condição necessária à presença do agrarismo e do atraso