Dominação Burocrática

Disciplina: Análise Organizacional
Capítulo 9: A Sociologia da dominação
Seção 5: Natureza, pressupostos e desenvolvimento da dominação burocrática

A dominação burocrática é o tipo mais “puro” da dominação legal. A dominação legal tem como ideia base a existência de um estatuto que pode criar e modificar normas, desde que seu processo esteja previamente estabelecido, Muito embora não haja domínio legal que seja exclusivamente burocrático, já que não há como uma empresa ser constituída unicamente por funcionários contratados; há sempre os dignitários, ou seja, os que ocupam cargo mais alto. Podemos concluir então, que o elemento burocrático é essencial para o trabalho rotineiro.
A análise de Weber também aponta que a burocracia existiu em todas as formas de Estado, desde o antigo até o moderno. Contudo, foi no contexto do Estado moderno e da ordem legal que a burocracia atingiu seu mais alto grau de racionalidade. Para Weber, a burocracia moderna não é apenas uma forma avançada de organização administrativa, com base no método racional e científico, mas também uma forma de dominação legítima. Os atributos que regem o funcionamento da burocracia sintetizam as formas de relações sociais das sociedades modernas. Para Weber, a burocracia e a burocratização são processos inevitáveis e crescentes, presentes em qualquer tipo de organização, seja ela de natureza pública ou privada.
Weber faz uma analogia entre o desenvolvimento de um Estado Moderno e o da moderna burocracia; também entre a evolução do capitalismo moderno e a burocratização crescente das empresas econômicas. A burocracia tem um funcionamento específico pautado em normas e ordenamentos visando a máxima da racionalização.
O funcionalismo moderno manifesta-se, de acordo com Max Weber, com base em alguns princípios: há de ter “competências oficias fixas, ordenadas, de forma geral, mediante regras” (I); hierarquia de cargos, com um sistema regulamentado sobre quem manda e quem obedece (II); baseia-se em