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A polissemia do conceito de competência é um dos principais problemas que se manifestam no sistema educacional e no mundo do trabalho. O Conselho Nacional de Educação (CNE) vem cumprindo a sua missão de definir diretrizes para as Instituições de Ensino, visando a formação por competências. Nessa perspectiva, surge a necessidade de esclarecer o conceito para sua implementação mais eficaz no sistema educacional. No mundo do trabalho, em que pese a existência de uma vasta literatura sobre gestão por competências, sempre haverá necessidade de se pesquisar o tema. Diante deste quadro, faz-se necessário esclarecer o conceito de competência e sua polissemia configurada em três de seus significados, a seguir definidos:
Primeiro significado: Competência como Atribuição, ou seja, como função ou missão atribuída a um determinado órgão ou gestor. Exemplo dessa dimensão observa-se no perfil de atribuições dos gestores de diferentes organizações, tanto nas instituições públicas como no mundo corporativo.
Segundo significado: Competência como Capacidade, ou seja, utilização de inteligências, saberes e valores no pensar e agir sobre uma determinada realidade ou situação-problema. A operacionalização deste conceito no sistema educacional implica na escolha adequada de teorias educacionais e metodologias de ensino/aprendizagem no desenvolvimento de competências específicas pelos alunos; no mundo do trabalho, na definição de programas de treinamento e de orientação profissional visando a melhoria do desempenho das pessoas em suas ocupações ou atividades.
Terceiro significado: Competência como Habilidade, isto é, o que se espera do aluno e/ou do profissional em termos de desempenho após a conclusão de seu curso e no exercício de sua profissão ou ocupação. A habilidade pode ser geral ou específica e deve ser avaliada com o uso de indicadores de desempenho pré-estabelecidos para os quatro