Bobbio: estado, governo, sociedade

BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade. São Paulo: Paz e Terra, 1999, p. 53-133.Estrutura: III. Estado, poder e governo. 1. Para o estudo do Estado. 2. O nome e a coisa. 3. O Estado e o poder. 4. O fundamento do poder. 5. Estado e direito. 6. As formas de governo. 7. As formas de Estado. 8. O fim do Estado.
No capítulo III da obra Estado, governo e sociedade, intitulado Estado, poder e governo, Norberto Bobbio esmiuça as definições e classificações dos três conceitos, explorando-as e articulando-as segundo os variados pontos de vista acerca da forma como se relacionam. Principiando pelo estudo do Estado, define como suas principais fontes a a história das doutrinas políticas e a história das instituiçoes políticas - sendo que esta, em virtude principalmente da dificuldade de acesso às fontes, desenvolveu-se tardiamente, tendo depois se emancipado. Por sua amplitude, o campo de investigação se divide em duas disciplinas: filosofia política e ciência política. A filosofia política compreende três tipos de investigação: da melhor forma de governo, do fundamento do Estado e sua consequente justificação ou injustificação e da essência da categoria do político ou da politicidade. A ciência política observa três condições: o princípio de verificação ou falsificação como critério de aceitabilidade de resultados, a aplicação de técnicas de razão para a explicação causal dos fenômenos investigados e a abstinência de juízos de valor (avaloratividade). A cada tipo de investigação da filosofia política falta ao menos uma das características da ciência. Além dessa distinção, é apresentada a proposta de George Jellinek que diferencia uma doutrina sociológica e uma doutrina jurídica do Estado, fundamento da importante distinção entre a esfera do ser e a esfera do dever ser, aceita por Max Weber mas refutada por Kelsen, que pretendeu reduzir o Estado a mero ordenamento jurídico. Essa e outras teorias meramente jurídicas do Estado foram abandonadas com a transformação do