Análise conceitual de políticas públicas

ANÁLISE CONCEITUAL DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Autor: Celso Ricardo dos Santos Nascimento

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1. O CONCEITO DE POLÍTICA

A definição clássica de política é derivada do adjetivo originado de pólis
(politikós), que significa tudo o que se refere à cidade e, consequentemente, o que é urbano, civil, público, e até mesmo sociável e social. O termo Política se expandiu por meio da obra de Aristóteles Política, que deve ser considerada como o primeiro tratado sobre a natureza, funções e divisões do Estado, e suas formas de Governo. (BOBBIO;
MATTEUCCI; PASQUINO, 2010)
O conceito de política é extremamente amplo, pois abrange toda espécie de atividade diretiva autônoma, como uma política adotada por um sindicato durante uma greve, da política escolar de uma comunidade, da política da diretoria que está dirigindo uma associação. Cabendo apenas o entendimento de ser a direção do agrupamento político denominado Estado ou a influência que se exerce nesse sentido.
Mas ao vê-lo como práxis humana o conceito de política passa a ser relacionado ao poder, já que aquele que se entrega à política o aspira, seja para fins pessoais ou coletivos, ou apenas para gozar o sentimento de prestígio que ele o confere. (WEBER,
2001)
O significado original do termo política, ao longo do tempo foi substituído por outras expressões como Ciência do Estado, Doutrina do Estado, Ciência Política,
Filosofia Política, entre outras, passando a indicar a atividade ou conjunto desta, que tem como termo de referência o Estado. (BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, 2010)
De acordo com Bobbio (2010), a expressão Ciência Política pode ser usada no sentido amplo para indicar qualquer estudo dos fenômenos e estruturas políticas, conduzido sistematicamente e com rigor, lastreado em um minucioso e cuidadoso exame dos fatos expostos com argumentos racionais; ou no sentido mais limitado, técnico, abrangendo uma área delimita de estudos especializados e em parte institucionalizados. A expressão