ANALISE DE POLITICAS PUBLICAS: BREVES CONSIDERAÇOES TEÓRICAS- METODOLOGICAS
A analise de políticas publicas começou a receber o status de área de conhecimento e disciplina acadêmica nos Estados Unidos a partir da segunda metade do século xx. Os estudos americanos dedicados a esta área emergiram focalizando estritamente as ações dos governos estando ausentes preocupações em estabelecer relações com as bases teóricas referentes ao papel do Estado e suas instituições. Algo diferente se processou na Europa onde, devido á tradição nestes estudos teóricos, as políticas publicas ganhou impulso a partir da década de 1970 com a ascensão da social- democracia onde o planejamento e as políticas setoriais apresentam maior notoridade.
No Brasil só recentemente estudos sobre políticas publicas passaram a ser realizadas. Vários fatores contribuíram para que a disciplina ganhasse notoridade ao longo destas, como: adoção de políticas restritivas de gastos na maioria dos países em desenvolvimento e a consequente visibilidade no desenho e na execução das políticas publicas.
O ajuste fiscal na década de 1980 que impôs a adoção de orçamentos equilibrados e acentuado restrições a intervenção do estado; O fato de que ainda não se conseguiu, sobretudo nos países em desenvolvimento, formas colisões políticas capazes de resolver a questão do estabelecimento de políticas promotoras, consequentemente do desenvolvimento econômico e inclusão social.
Como nas demais áreas do conhecimento, as políticas públicas também vão admitir uma serie de abordagem que buscam explicar como as políticas são formuladas e executadas.
“ESTADO DO CAMPO” DA PESQUISA EM POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL.
O tema das políticas publica é relativamente recente na pesquisa acadêmica do Brasil; apenas nas ultimas décadas foi incorporado á nossa agenda de pesquisa, impulsionado, em parte, pela constituição de grupos temáticos em algumas associações cientificas. Tanto nos países industrializados como nos países