1 - Logística e a Administração Pública

A Logística é instrumento inerente a toda e qualquer atividade, seja ela operada pela Administração Privada ou Pública. Segundo Rosal Filho (2005, apud LIMA, 2009, p. 24), na Administração, a logística representa “o processo de gerenciar estrategicamente a aquisição, a movimentação e o armazenamento de materiais e seu fluxo de informação mediante os canais de marketing, de modo a poder maximizar as lucratividades presente e futura, através do atendimento dos pedidos a baixo custo”. O que diferencia as atividades logísticas nos dois setores, é o fato de que o gestor público busca atender ao público alvo da organização de maneira que permita a utilização de recursos públicos de maneira eficaz, eficiente e efetiva. A importância da Logística para a Administração Pública se vê na aplicação de suas políticas públicas, pois a realização das mesmas depende de um constante fluxo de materiais, pessoas e documentos. E diferente do modo como é realizado no setor privado, onde o Nível de Serviço é definido pelo cliente final, em uma organização isso é definido através de uma lei que estabelece o serviço e por um decreto que regulamenta o mesmo. O serviço público é toda atividade que visa proporcionar o bem-estar de toda a sociedade. A expectativa dessa clientela é muito grande e o estabelecimento do Nível de Serviço, em conformidade com a legislação, é negociada através de audiências públicas. O controle efetivo e quantitativo das operações logísticas no serviço público nem sempre é realizado ou quando ocorre é feito de maneira incorreta, principalmente quando se analisa o desempenho das organizações. Os indicadores de custos e valores sempre são balizados pela Lei Federal nº 8.666/1993, obedecendo as limitações para dispensa ou obrigatoriedade de licitação, para a compra de bens ou contratação de serviços, a fim de atender as necessidades de cada órgão, assim como se deve respeitar a Lei Complementar nº 101/2000, que trata da responsabilidade fiscal. Os indicadores de