A mitificação da participação social na política nacional de recursos hídricos: gênese, motivação e inclusão social

A mitificação da participação social na política nacional de recursos hídricos – gênese, motivação e inclusão social
Irenilda Ângela dos Santos *
Carlos Hiroo Saito **

Resumo
A hipótese de que a participação social aparece em tempo de crise social e ambiental, como mito, para amenizar conflitos e legitimar os processos decisórios de grupos hegemônicos, é analisada a partir das práticas de gestão dos recursos hídricos no
Brasil. Três aspectos da mitificação são apontados: a origem da participação, a noção de igualdade entre os segmentos participantes do processo, e o caráter do produto obtido pelos processos participativos. Conclui-se que a mitificação de processos participativos distorce e obscurece a sustentabilidade ambiental e social e que essa mitificação é favorecida pela existência de fortes desigualdades sociais que influenciam na forma de participação dos diversos segmentos da sociedade, e pela presença do economicismo na Política Nacional de Recursos Hídricos, orientando os Comitês de Bacia Hidrográfica para o caminho da cobrança pelo uso da água.
Palavras-chave: Gestão de recursos hídricos, gestão participativa, exclusão social, participação social, mitificação.

*

**

Professora do Departamento de Serviço Social, ICHS, Universidade
Federal do Mato Grosso ([e-mail]).

Pesquisador do CNPq e Professor do Departamento de
Ecologia,
IB,
Universidade
de
Brasília
([e-mail])

Geosul, Florianópolis, v. 21, n. 42, p 7-27, jul./dez. 2006

SANTOS, I.A. & SAITO, C.H. A mitificação da participação social na política ...

The mythicization of the social participation in Brazilian water resources policy – origin, motivation and social inclusion

Abstract
The hypothesis stating that the social participation arises in times of social and envrionmental crisis as myth to soften the crisis and legitimize decison process conduced by dominant groups is analysed based on water resources