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Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Ed. Inf. (LDB) na seção II do Art. 29.
A educação infantil, primeira etapa da educação básica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança até seis anos de idade em seus aspectos físico, psicológico intelectual e social complementando a ação da família e da comunidade.
Ou seja, a escola e a família devem andar juntas na construção da formação de seus filhos cada uma exercendo sua função sem omissão das suas responsabilidade.
Segundo CARIBÉ (1990,p 21) o numero de creches aumentou, consequência da primeira guerra mundial que convocava os homens para se alistar e com as baixas as crianças órfãos precisavam ser atendidas em tempo integral e as mães iam trabalhar para substituir os pais nas industrias. Diante dessa realidade surgiram os berçários e creches particulares para suprir a demanda e quando terminou a segunda guerra mundial as creches começam a ser legalizadas e registradas