Teoria Burocrática
O que é?
Ela é caracterizada principalmente por um sistema hierárquico, com alta divisão de responsabilidade, onde seus membros executam invariavelmente regras e procedimentos padrões, como engrenagens de uma máquina. Possuí os seguintes princípios fundamentais:
--Formalização: existem regras definidas e protegidas da alteração arbitrária ao serem formalizadas por escrito.
--Divisão do trabalho: cada elemento do grupo tem uma função específica, de forma a evitar conflitos na atribuição de competências.
--Hierarquia: o sistema está organizado em pirâmide, sendo as funções subalternas controladas pelas funções de chefia, de forma a permitir a coesão do funcionamento do sistema.
--Impessoalidade: as pessoas, enquanto elementos da organização, limitam-se a cumprir as suas tarefas, podendo sempre serem substituídas por outras - o sistema, como está formalizado, funcionará tanto com uma pessoa como com outra.
--Competência técnica e Meritocracia: a escolha dos funcionários e cargos depende exclusivamente do seu mérito e capacidades - havendo necessidade da existência de formas de avaliação objetivas.
--Separação entre propriedade e administração: os burocratas limitam-se a administrar os meios de produção - não os possuem.
--Profissionalização dos funcionários.
--Completa previsibilidade do funcionamento: todos os funcionários deverão comportar-se de acordo com as normas e regulamentos da organização a fim de que esta atinja a máxima eficiência possível.
Disfunções da Burocracia: (que é o que conhecemos como burocracia, que é apenas sua disfunção e não a teoria em si.)
--Internalização das regras: Elas passam a de "meios para os fins", ou seja, às regras são dadas mais importância do que às metas.
-- Excesso de Formalismo e papelatório: Torna os processos mais lentos.
-- Resistências às Mudanças.
--Despersonalização: Os funcionários se conhecem pelos cargos que ocupam.
--Categorização como base no processo decisorial: