Resenha Políticas Públicas: uma revisão da literatura - Celina Souza
SOUZA, Celina. Políticas Públicas: uma revisão da literatura. Caderno Sociologias, Porto Alegre, n. 16, p.20-45, jul./dez. 2006.
A presente resenha tem por finalidade apresentar a definição que faz Celina Souza (2006) em seu artigo entitulado como : “Políticas Públicas: uma revisão da literatura” de forma suscinta e impessoal. Inicialmente a autora traz uma reflexão literária segundo a visão de teóricos sobre o conceito e modelos de políticas públicas. Abrindo assim possibilidades de discussao e idéias relacionadas ao tema. Primeiramente ela divide o texto em sub-titulos relacionados ao assunto: Como e por que surgiu a área de políticas públicas?; os “pais” fundadores da área de políticas públicas; o que são políticas públicas; o papel dos governos e modelos de formulação e análise de políticas públicas. No primeiro item é apresentando o surgimento das politicas públicas enquanto estudo, fazendo menção sobre seu surgimento nos EUA e a utilização pelo estado, em especial após a guerra fria. É apresentando sobre os fundadores da área de política pública, citando ainda como cada um construiu seu conceito. A autora cita H. Laswell (1936), como o introdutor da expressao policy analysis (análise de política pública), “como forma de conciliar conhecimentos científico/acadêmico com a produção empírica dos governos”. Sousa cita Simon (1957) que traz o conceito de policy makers, que é limitada por problemas dos decisores públicos, traz ainda que através do conhecimento racional que se pode desenvolver atitudes para obtenção de resultados satisfatórios. Quando a autora cita Lindblom (1959; 1979) mostra questionamentos em relação as idéias de Laswell (1936) e Simon (1957), que espera que existam outras elementos na formulação de políticas públicas além das racionais. A autora do artirgo apresenta ainda o conceito de Easton (1965) que apresenta políticas pública como um sistema, “como uma relação entre formulação, resultados e o ambiente”. As políticas públicas