POLÍTICA E PLANEJAMENTO DO TURISMO: Avaliação do Programa Nacional de Municipalização do Turismo

POLÍTICA E PLANEJAMENTO DO TURISMO: Avaliação do Programa
Nacional de Municipalização do Turismo
Leandro Benedini Brusadin - Uni-FACEF
1. Introdução
Os impactos causados pelo desenvolvimento das atividades turísticas, tanto de ordem positiva quanto negativa, ainda não são suficientemente conhecidos em suas relações com o conjunto das atividades sociais e econômicas presentes no conjunto das sociedades de modo geral. Em alguns momentos são enfatizadas de forma exagerada suas possibilidades econômicas, enquanto em outros são ampliados seus efeitos negativos sobre o meio ambiente e a cultura das localidades. O fato é que o turismo, enquanto prática social da modernidade, possui inúmeras interfaces que talvez nunca venham a ser suficientemente esclarecidas dentro de uma ótica científica. Isso se dá em função de sua vinculação aos projetos políticos que estão na base da organização das sociedades e que se resolvem dentro de processos de negociação onde pesam diferenças de poder das distintas camadas sociais e fatores ideológicos, que não são passíveis de análises científicas puramente racionais. Estas múltiplas interferências fazem com que a opção pelo turismo passe necessariamente por uma ampla discussão sobre as formas e possibilidades de planejamento de suas atividades de modo a aumentar os benefícios ao mesmo tempo em que se procuram minimizar impactos e prejuízos nos locais em que se pretende que o turismo se desenvolva.
Este artigo relata os resultados da dissertação realizada no Programa de
Mestrado em Hospitalidade da Universidade Anhembi Morumbi. Foi realizado um estudo exploratório qualitativo que visou contribuir para ampliar a compreensão dos elementos envolvidos no planejamento do turismo no Brasil, a partir de diferentes visões e perspectivas derivadas da ótica dos atores que participam do processo, focando de forma específica uma fase do planejamento turístico no país que foi a tentativa de implantação do Programa Nacional de