Politica para Bobbio
I. O conceito de política
I.1) O significado clássico e moderno de política
Política (de pólis) significa, originariamente, tudo aquilo que se refere à cidade. A primeira obra que apresentou uma reflexão sobre as coisas da cidade foi escrita por Aristóteles e intitulou-se, justamente, Política. A partir daí, o termo política passou a desginar uma forma de saber sobre a esfera da atividade humana que de algum modo faz referência às coisas do Estado (da cidade). Na era moderna, o termo política é habitualmente empregado para indicar a atividade ou conjunto de atividades que tem, de algum modo, a cidade ou o Estado, como referência. Quando o Estado é tomado como sujeito, diz-se que exercer o poder político é comandar algo, exercer o domínio exclusivo sobre determinado território, legislar, etc. Por outro lado, quando o Estado é tomado como objeto, diz-se que a política se exerce para conquistá-lo, defendê-lo, ampliá-lo, reforçá-lo, etc.
I.2) A tipologia clássica das formas de poder
O conceito de política está estrititamente ligado ao conceito de poder, tradicionalmente definido como “consistente nos meios para se obter alguma vantagem” (Hobbes, Leviatã, Cap. X). Há várias formas de poder do homem sobre o homem: o poder político é apenas uma delas. Na tradição clássica, Aristóteles considerou três formas de poder, distinguindo-as pelo critério do interesse daquele em favor de quem é exercido o poder. O poder paterno é aquele exercido em proveito dos filhos, o poder despótico é exercido em proveito do senhor e o poder político é aquele exercido em proveito de governantes e governados (mas, apenas nas formas corretas de governo). Locke (Segundo tratado sobre o governo civil, Cap. XV) elege o critério do princípio de legitimação para distinguir o poder paterno, que se funda na natureza; do poder despótico, fundado no castigo; e do poder político, que se funda no consenso. O poder político, nessa perspectiva, se caracteriza por se