Perspectiva

Minhas perspectivas de atuação na Administração Pública A Constituição Federal de 1988 estabeleceu novas perspectivas para a atuação do Estado e em especial, para as formas de relacionamento com a sociedade, a arquitetura federativa e o equilíbrio entre os Poderes. Embora orientado por saudável impulso de democratização e promoção da cidadania, o texto constitucional retrocedeu em relação às formas administrativas instituídas pelo Decreto-Lei nº 200/67 e engessou a organização e funcionamento da administração pública. É preciso mobilizar agentes públicos e suas corporações, sociedade, comunidade acadêmica e atores políticos para a problematização das atuais dificuldades e possibilidades de atuação do Estado. É essencial, nesse debate, focalizar com clareza o cerne da questão: a definição das responsabilidades do Estado e das formas de atuação da burocracia, do mercado e da sociedade nos processos de formulação, implementação, avaliação e controle das políticas públicas, com vistas a construir em processo dinâmico, um modelo de governança democrática aberto à participação dos atores sociais no processo decisório. Trata-se, portanto, de aproximar comunidades epistêmicas e grupos de interesse com vistas ao estabelecimento de referenciais comuns que possam contribuir para uma agenda de reforma e aperfeiçoamento da administração pública. Mas para que esse debate ocorra com resultados concretos, a máquina administrativa pública necessita de profissionais especializados. Atualmente, porém, não observamos isso. São médicos, engenheiros, dentistas, advogados, ou seja, cada especialista em sua função, e com necessidade de ser amparados por especialistas em administração. Na administração pública municipal está, em minha opinião, o maior déficit de mão de obra especializada, pois, juntamente com o mandato, o eleito deve estruturar sua equipe de trabalho, e essa equipe deve ser eficaz e eficiente. Sem os profissionais especializados, essa estruturação se torna quase