Noberto Bobbio
Noberto Bobbio, afirma que o único modo de se chegar a um acordo quando se fala de democracia, é o de considerá-la caracterizada por um conjunto de regras, e que estabelecem quem esta autorizado a tomar decisões coletivas e os procedimentos adequados. Na concepção de Bobbio, a regra da maioria é apenas uma estratégia para cálculo dos votos em uma democracia real. A representatividade do poder torna-se necessária, quando há a impossibilidade de instalar uma democracia direta nos Estados modernos devido a complexidade da sociedade.
Cujo ponto de partida é onde um grupo social que tem obrigação de tomar decisões em benefício da sobrevivência dos seus membros, porém essas decisões seriam atribuídas a um elevado numero de cidadãos , e somente seriam aceitas se forem tomadas com base em regras, pois a regra fundamental é a regra da maioria, e com maior razão se valida uma decisão adotada por unanimidade.
Conforme Bobbio:
“Todo grupo social está obrigado a tomar decisões vinculatórias para todos os seus membros com o objetivo de prover a própria sobrevivência, tanto interna como externamente.” (Bobbio,Noberto “O futuro da democracia” p.30)
Para ele, é preciso que os indivíduos chamados a decidir ou eleger sejam garantidos os assim denominados direitos de liberdade, de opinião, de expressão das próprias opiniões, de reunião, de associação; ou seja, os direitos à base dos quais nasceu o Estado liberal. Estabelecer o numero dos que tem direito ao voto a partir do qual pode-se começar a falar de regime democrático é algo que não pode ser feito em linha de principio, isto é, sem a consideração das circunstancias históricas e sem um juízo comparativo, pois quando se diz que no século passado ocorreu em alguns países um contínuo processo de democratização quer dizer que o numero dos indivíduos com o direito ao voto sofreu um progressivo alargamento. A unanimidade é possível apenas num grupo restrito ou homogêneo podendo ser exigida em