New Public Service e Governance
Desde o final do século XX e início do seculo XXI, têm surgido correntes de pensamento que colocam em causa as qualidades da gestão privada, na sequência do falhanço do modelo neoliberal recuperado no final dos anos 70 e inícios de 80 por Reagan e Thatcher e implementado em grande parte do mundo ocidental.. A Teoria do Novo Serviço Público ou New Public Service (NPS) propõe um novo modelo de gestão pública que procura um equilíbrio entre o interesse público social, a democracia participativa, a cidadania e a eficiência no contexto de uma economia de mercado.
O NPS está associado ao conceito de Estado-Parceiro, onde o poder não está exclusivamente centrado numa máquina governamental central, mas repartido e partilhado por um vasto conjunto de entidades e pela sociedade civil, funcionando o Estado, nesta perspetiva pluralista, como mediador inserido em redes colaborativas e abertas cuja legitimidade assenta na transparência de processos, participação cidadã e na conciliação de interesses dos atores envolvidos em todo este processo dinâmico.
Além de uma preocupação com a utilização eficiente de recursos e com a celeridade na resposta às necessidades dos cidadãos, o NPS destaca a importância de outros fatores como a democraticidade dos processos e os efeitos das políticas na qualidade de vida dos cidadãos.
Nos últimos anos o conceito de governance tem vindo a ganhar peso. Numa economia global em que o saber, o saber ser e o saber fazer são cada vez mais relevantes e em que os cidadãos e os atores organizacionais (funcionários) são mais instruídos, intervenientes e têm maior vontade de participar na construção de um novo serviço público, ao mesmo tempo que existe uma maior diversidade de atores, mas em que as causas públicas se devem continuar a prender com questões como a proteção social, a igualdade de oportunidades, a legitimidade e o serviço prestado, é necessário encontrar um modelo que possa abarcar todos os elementos e que