Indicadores

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Criação de indicadores e sistema de indicadores
O que são indicadores? Definição e características de um indicador Poderá definir-se um indicador como a medição de um objectivo que se pretende cumprir, um recurso que se pretende mobilizar, um efeito que se pretende obter, um medidor de qualidade ou uma variável de um contexto. Um indicador produz informações quantificadas, com vista a ajudar os actores relacionados com as intervenções públicas a comunicar, negociar ou tomar decisões. No âmbito da avaliação, os indicadores mais importantes estão relacionados com os critérios de sucesso das intervenções públicas. Para ser útil, um indicador deve possuir preferencialmente as seguintes características: - A definição de indicador está estreitamente relacionada com metas, objectivos e/ou fins políticos. (De facto, os indicadores são de maior utilidade quando os objectivos forem especificados em termos de fins ou marcos aplicáveis, de acordo com a definição do indicador). - O indicador é medido regularmente. É útil possuir informações de situações onde as definições precisas de indicador foram aplicadas consistentemente. Numa situação ideal, os dados devem estar disponíveis desde antes da adopção ou implementação da intervenção. Porém, as próprias intervenções exigem, muitas vezes, a recolha de novos dados. - É medido numa base independente. É preferível que as informações sejam recolhidas por agências que não sejam directamente responsáveis pela intervenção ou legislação. - A medida baseia-se em dados fiáveis. Na prática, os indicadores raramente apresentam todas estas características, e pode ser necessário reunir provas de uma série de fontes distintas, incluindo: - Os recursos e a calendarização do processo de programação; - As fontes secundárias; - As fontes primárias, incluindo inquéritos aos parceiros; - Informações administrativas. Muitas destas informações poderão ter sido recolhidas para outros efeitos que não o da avaliação. Um indicador quantifica um